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          規范性文件|佛山市人民政府辦公室關于修訂佛山市生活飲用水二次供水管理辦法的通知
          發布日期:2023-01-31 17:04:23  來源:佛山市水利局 [字號:

            政策解讀:http://www.jnsyhb918.com/zhengwu/fgzd/content/post_5580792.html

            圖片解讀:http://www.jnsyhb918.com/zhengwu/fgzd/content/post_5583627.html


          。2023年1月29日市府辦印發修訂后的《佛山市生活飲用水二次供水管理辦法》,自印發之日起施行)

            第一章  總  則

            第一條  為加強我市生活飲用水二次供水管理,防止水質二次污染,保證二次供水安全,保障人民群眾身體健康,根據《城市供水條例》(國務院令第158號發布 2020年修訂)、《城市供水水質管理規定》(建設部令第156號)、《生活飲用水衛生監督管理辦法》(建設部、衛生部令第53號)、《城鎮供水價格管理辦法》(國家發展改革委、住房城鄉建設部令第46號)、2013年修訂的《佛山市供用水管理規定》及其他相關法律、法規、規定,結合我市實際,制定本辦法。

            第二條  本辦法所稱的生活飲用水二次供水(以下簡稱二次供水),是指單位或者個人使用儲存、加壓等設施,將城市公共供水或者自建設施供水經儲存、加壓后再供用戶的形式。

            二次供水設施,是指紅線范圍內(當注冊水表在建筑區劃紅線范圍內時)或注冊水表后(當注冊水表在建筑區劃紅線范圍外時)到戶表前為供水而設置的水箱(池)、水泵、補償器、氣壓罐、供水泵房、水處理設備、消毒設備、電機、電檢裝置、管道及閥門等生活飲用水設施。

            注冊水表是指由屬地供水企業安裝作為計算用水量的水表。二次供水設施未移交屬地供水企業進行維護管理的居民小區,對既設有總表計量居民生活用水及公共用水,又設有戶表計算各戶居民生活用水量時,總表為注冊水表;只有戶表的,戶表即為注冊水表。二次供水設施已移交屬地供水企業進行維護管理的居民小區,戶表即為注冊水表。

            二次供水設施產權人(以下簡稱產權人)是指對二次供水設施具有所有權的單位或個人。

            二次供水設施維護管理人(以下簡稱維護管理人)是指依法或依約對二次供水設施進行維護管理的單位或個人,包括自行管理的產權人、接受移交管理的屬地供水企業、物業服務企業等。

            第三條  本辦法適用于本市行政區域內二次供水管理及二次供水設施的建設、移交、維護和運行管理。

            第四條  全市二次供水的監督管理工作實行屬地管理原則。

            市供水主管部門負責統籌協調全市二次供水監督管理工作。各區供水主管部門負責本行政區域內的二次供水監督管理工作。

            市衛生健康部門負責統籌協調全市二次供水的衛生監督監測工作。各區衛生健康部門負責本行政區域內二次供水的衛生監督監測工作。

            市、區各級發展改革、自然資源、住房城鄉建設、公安、消防救援等有關部門應當按照各自職責協同做好二次供水的監督管理工作。

            第五條  二次供水設施的選址、設計、施工、維護管理及所用材料應符合《二次供水設施衛生規范》(GB 17051-1997)、《二次供水工程技術規程》(CJJ 140-2010)等國家技術標準和《佛山市水利局關于印發〈佛山市生活飲用水二次供水設施建設維護管理技術指引〉的通知》(佛市水利函〔2023〕4號)等規范要求,確保不使飲用水水質受到污染,并有利于清洗和消毒。

            第二章  二次供水設施的建設

            第六條  居民和非居民生活飲用水對水壓、水量的要求超過城鎮公共供水或自建設施供水管網能力時,應當建設二次供水設施。

            二次供水設施應當與主體工程同時設計、同時報建、同時施工、同時驗收并投入使用。

            鼓勵屬地供水企業參與二次供水設施的建設。

            居民是指因日常生活需要在居住場所通過公共管網使用自來水的居民家庭用戶。

            非居民是指在生產、經營、科研、教學、公共服務等過程中,通過公共管網使用自來水的機關、企事業單位和其他組織。

            第七條  二次供水設施的設計必須由具有相應資質的設計單位承擔。設計中應當包括不同用戶分別獨立計量、不同用水性質獨立給水管網、新建住宅計量到戶、水表出戶、屬地供水企業抄表到戶、水表集中設置、遠傳抄表系統等設計內容。

            第八條  新建、改建及擴建二次供水設施設計方案應當征求屬地供水企業意見,作為施工圖審查機構審圖的參考。建設單位應當將涉及二次供水設施施工圖設計文件提交施工圖審查機構審查。不得擅自修改審查合格的施工圖。

            確需修改的,建設單位應當重新提交施工圖審查機構進行審查,審查合格后方可實施。

            第九條  新建、擴建、改建二次供水設施依法需辦理施工許可證的,建設單位應當獲得屬地住房城鄉建設部門的施工許可后方可施工。

            第十條  二次供水工程施工應當委托具有相應資質的施工單位承擔。

            施工單位應當按照審查合格后的施工圖設計文件和施工組織文件進行施工安裝。

            已移交屬地供水企業維護管理的,屬地供水企業應當主動跟蹤二次供水設施的建設情況,并為施工過程提供技術指導。

            第十一條  二次供水設施中的涉水產品應當符合《生活飲用水輸配水設備及防護材料的安全性評價標準》(GT/T 17219-1998)的規定,并應當具有有效產品衛生許可批準文件,不得使用國家明令禁止、淘汰或不符合飲用水衛生安全標準的管材、配件和設備。

            第十二條  二次供水工程完工后,建設單位應當組織通水、通電調試,對供水設備、管道嚴格進行清洗消毒,經有資質的水質檢測機構檢驗合格后,方可投入使用。

            第十三條  二次供水設施安裝及調試完成后,建設單位可通過所屬行政區域內的行政服務中心向住房城鄉建設部門提出驗收申請,由住房城鄉建設部門牽頭組織聯合驗收。驗收必須有供水、住房城鄉建設、衛生健康部門和屬地供水企業參加。驗收合格后方可投入使用。

            已移交屬地供水企業維護管理的二次供水工程建設單位應當將二次供水設施的設計、施工和驗收等資料移交屬地供水企業。屬地供水企業應當定期將二次供水設施基本信息資料報告屬地供水主管部門。

            第三章  二次供水設施的維護和運行管理

            第十四條  維護管理人應當加強二次供水設施的維護管理,保證正常供水,并對二次供水水質負責。

            第十五條  維護管理人應當配備專門的管理人員。管理人員應當經衛生知識培訓,具有相關專業技能,熟悉二次供水設施的技術性能和運行要求,并持有有效的健康體檢合格證明。

            第十六條  維護管理人的職責包括:

           。ㄒ唬┲贫ǘ喂┧墓芾碇贫萚含水泵房維護管理制度、水池(水箱)清洗消毒制度、水質管理制度、管網巡查制度、安全防范制度、運行維護檔案管理制度、分級維護檢修制度等]并組織實施;

           。ǘ┲贫ǘ喂┧畱鳖A案并組織實施;

           。ㄈ┲贫ǘ喂┧O施設備運行的操作規程,組織運行管理人員嚴格按照操作規程進行操作,對設備的運行情況及相關儀表、閥門應按制度規定進行經常性檢查,并做好運行和維修記錄;

           。ㄋ模┒ㄆ趯λ洌ǔ兀┻M行清洗、消毒;

           。ㄎ澹┒ㄆ陂_展水質檢測工作,協助水質檢測單位做好取水水質抽樣工作,檢測結果通過在公示欄公示等形式及時反饋給用戶;

           。┍3直梅凯h境衛生清潔;

           。ㄆ撸┒ㄆ谘矙z二次供水設施運行及管網壓力、漏損情況,發現有影響供水安全因素時及時制止和消除,發現故障時及時搶修,盡快恢復供水;

           。ò耍┎扇“踩婪洞胧,加強對泵房、水池(箱)等二次供水設施重要部位的安全管理,確保二次供水設施的完備。

            第十七條  二次供水水池(箱)應當每半年至少清洗、消毒1次,無負壓設備罐體每兩年至少清洗、消毒1次。

            每次清洗、消毒后,維護管理人不具備相應水質檢測能力的,應當委托經質量技術監督部門資質認定的水質檢測機構進行現場檢測,檢測項目根據《二次供水設施衛生規范》確定,檢測結果應當符合《生活飲用水衛生標準》(GB 5749-2022)的規定。

            所屬行政區域供水主管部門及衛生健康部門應當對水池(箱)的周圍環境、衛生狀況、清洗、消毒以及管理等情況進行監督檢查。

            第十八條  維護管理人應當保證二次供水不間斷供水。

            由于工程施工、設備維修、水池(箱)清洗消毒等原因需要停止二次供水的,維護管理人應當提前24小時告知用戶做好儲水準備。

            因發生災害或者緊急事故不能提前通知的,維護管理人應當在搶修的同時,以便于公眾知曉的方式發布停水信息,盡快恢復正常二次供水。

            第十九條  居民二次供水設施應當逐步統一移交屬地供水企業實行專業化維護管理。

            移交時,產權人應當與屬地供水企業簽訂委托維護協議,明確雙方責任,確立移交關系。

            由屬地供水企業負責運行管理的居民二次供水設施,運行電費由產權人承擔;設施運行維護、修理更新成本按照《城鎮供水價格管理辦法》規定計入供水價格,不再另行收費。

            未移交屬地供水企業統一維護管理的居民二次供水設施,產權人應當自行做好維護和管理工作,并承擔相關費用。

            第二十條  二次供水水質檢測時,應當在二次供水設施與市政管網分界處的市政供水管道取水口取樣進行檢測、對比。

            第二十一條  任何單位或個人發現二次供水水質安全事故或者安全隱患后,應當立即向維護管理人、屬地供水主管部門或城市供水單位報告。

            維護管理人發現二次供水水質有異常變化,可能危及人體健康的,應當立即采取措施,積極消除隱患,第一時間通知受影響用戶,并同時向屬地供水主管部門和衛生健康部門報告。

            接到報告的部門和單位應當及時調查解決,確保水質安全。

            第四章  法律責任

            第二十二條  維護管理人有《城市供水水質管理規定》第二十九條相關行為的,依法給予警告并罰款。

            第二十三條  供水主管部門、衛生健康部門的工作人員玩忽職守、濫用職權、徇私舞弊的,由其所在單位或上級主管部門給予行政處分。構成犯罪的,依法追究刑事責任。

            第五章  附  則

            第二十四條  本辦法由市水利局負責解釋。

            第二十五條  本辦法自印發之日起施行,有效期5年!斗鹕绞腥嗣裾k公室關于印發佛山市生活飲用水二次供水管理辦法的通知》(佛府辦〔2016〕2號)同時廢止。


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